Verwaltungsreform in Kommunen: Das Neue Steuerungsmodell

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Verwaltungsreform in Kommunen: Das Neue Steuerungsmodell

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Studienarbeit aus dem Jahr 2001 im Fachbereich Organisation und Verwaltung, Note: 1,0, Universit?t Konstanz (Department of Politics and Management), Veranstaltung: Politikberatung: Aufgabenfelder im kommunalen Bereich, Sprache: Deutsch, Abstract: Der Ruf nach einer umfassenden Reform der ?ffentlichen Verwaltung wurde in den zur?ckliegenden Jahren immer lauter. Denn diese gilt gemeinhin als langsam, unflexibel und wenig b?rgerfreundlich - eben 'b?rokratisch'. Vor allem die Kommunalverwaltungen stehen unter Druck: Deren Dienstleistungen betreffen die B?rgerinnen und B?rger unmittelbar, und hier sind ihnen die Entscheidungstr?ger in der Regel pers?nlich bekannt. Der Ver?nderungsdruck kommt jedoch nicht nur von au?en. Auch die Zuspitzung der Finanzkrise der kommunalen Haushalte zwingt zur Modernisierung der Verwaltungsstrukturen: Die Einnahmenseite kann vom Gemeinderat nur unwesentlich beeinflusst werden, Entscheidungen hier?ber fallen meist auf Landes- oder Bundesebene. Einsparungen bei kommunalen Freiwilligkeitsleistungen sind in der Regel sehr unpopul?r und k?nnen mitunter auch zu h?heren Folgekosten f?hren. So macht es Sinn, die Finanzsituation durch eine effizientere und billigere Erledigung der kommunalen Aufgaben und Dienstleistungen zu verbessern. Elemente eines solchen 'New Public Management' sind vor allem 'Dezentralisierung von Verantwortung und Kompetenzen, Partizipation von Mitarbeitern und Kunden, Markt- und Serviceorientierung der Dienstleistungen, Leistungsmessung und -steuerung'. Insgesamt sollen sich Kommunalverwaltungen st?rker an privatwirtschaftlichen Managementstrukturen orientieren. Anhand dieser Elemente versucht die 'Kommunale Gemeinschaftsstelle f?r Verwaltungsvereinfachung (KGSt)' mit ihrem 'Neuen Steuerungsmodell' den Kommunen ein geeignetes Konzept vorzuschlagen. Im Folgenden soll untersucht werden, nach welchen internationalen Vorbildern sich das Neue Steuerungsmodell richtet, wie es im einzelnen aufgebaut ist und wie es sich konkret auf eine Kommunalverwaltung auswirkt. Hierf?r wird beispielhaft der Verwaltungsreformprozess der Stadt Konstanz dargestellt. Au?erdem soll der Frage nachgegangen werden, ob das Neue Steuerungsmodell den Erwartungen in finanzieller und qualitativer Hinsicht gerecht werden kann und ob diesen Verbesserungen eventuell demokratische Defizite entgegenstehen.画面が切り替わりますので、しばらくお待ち下さい。
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